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연구활동>연구논단


 


14. 2004 하이서울 페스티벌 참관평가

한국지역문화이벤트연구소 소장 이 각규

1. 평가개요
 
1) 참관기간 : 2004년 5월 1일, 5일, 8~9일(4일간)
2) 참관자 : 이각규 (이벤트프로젝트 프로듀서/ 지역문화이벤트연구소장)
정    신 (축제기획자 / 축제경영연구소 이사/
         지역문화이벤트연구소 기획연구원)
김 순 국 (공연기획자 / 서울예술단 마케팅팀 차장/
        지역문화이벤트연구소 기획연구원)
3) 평가요소 : 주제성, 이벤트프로그램, 공간구성 및 시설물 운영

2. 평가 포인트
1) 주제성
  가. 문제점
    핵심주제가 없는 상황에서 개최된 올해의 축제는 이미지적 요소가 강한, 소주제개념인 Refreshing(충전), Exciting(흥분), Dynamic(역동)등의 단어 머릿글자만 조합한 RED로 설정하였으나, 홍보, 이벤트, 공간구성 및 시설물, 운영 등 축제 전반에 걸쳐 적용되지 않았으며, 축제의 가치성을 강조하고 주최측의 일관된 메시지를 전달하기에는 무리가 따랐음
 
나. 개선방안
    2005년도 계획수립시는 필히 명확한 주제 설정으로 본 축제의 가치성을높이고, 축제 전반에 걸쳐 일관된 메시지전달과 주제구현으로 축제의 질적 향상을 도모함.



2) 이벤트 프로그램
  가. 문제점
   

▶ 메인이벤트 프로그램의 명칭표기 부적합
   예) · 백야 한류축제    ┐
        · 서울 고궁축제    ┼ 축제안의 축제
        · 빛의 축제          ┘
        ·RED Street 퍼레이드
▶ 축제고유의 주제성을 반영한 이벤트가 부족했으며, 마치 TV방송 프로그램
    녹화현장의 느낌이 강했음
▶ 행사실시일정의 변동사항이 신속하게 공지되지 못했음.
   - 5/5(수) 서울광장에서 실시예정이던 어린이 특별시 대축제의 열려라
      어린이 세상(탈만들기와 페이스페인팅, 어린이 난장)행사의 취소는
      축제홈페이지에 행사당일 공지되었으나, 정작 축제현장에서는 제대로
      공지되지 못해 어린이들과 동반가족들의 실망과 혼란을 초래함
▶ 독창성과 참신성이 결여되었으며, 프로그램간의 유기적인 연결이
    되지않았으며, 리허설부족으로 연출도 매끄럽지 못했음.
▶ 청소년층에 편중한 프로그램구성으로 다양한 계층이 즐길 수 있는
   프로그램이 부족했음
▶ 창경궁 서폐의식
   - 행사장소와 관람석의 눈높이가 맞지 않아 관람시야방해
   - 일반 관람객에게는 지루하고 재미없는 행사였음.
   - 리허설 부족과 배우 대기장소 미비
▶ 창덕궁 수문장교대식
   - 단순한 재현위주의 전통행사로 만족도가 낮았음.
   - 전통의상 및 소품이 너무 초라하였음.
▶ 팔씨름왕 선발대회
   - 일반시민의 참여가 저조하였음
▶ 락 페스티발 - 대규모 공연이었으나 시민참여율이 낮았음
   - 진행요원 교육부족으로 진행이 순조롭지 못함
   - 리허설 부족으로 공연의 수준이 낮았음.
▶ 우천시를 대비한 이벤트 프로그램 부재
▶ 관람형 프로그램 위주로 참여형 프로그램이 부족하였음.
▶ 5/9(일)의 시민 걷기 행사는 최악의 행사였음.
   - 예상인원을 파악하지 못해 우의지급을 받지못한 참가자 불만야기
   - 자원봉사자의 교육부족으로 역할과 위치파악을 제대로 하지못함.  



나. 개선방안
    ▶ 축제의 주제성에 근거한 이벤트 프로그램기획과 적합한 프로그램 명칭설정.
    (예 : 빛의 축제 → 하이서울라이팅쇼)
▶ 연예인 위주의 공연이벤트를 축소 및 지양하고
    각 구별, 세대계층별 참여 프로그램기획이 필요함.
▶ 공연성 이벤트의 경우 사전에 철저한 리허설이 필요함.
▶ 우천시 대비한 이벤트 프로그램 별도 준비
▶ 역사 재현 행사시 시민과 외국관광객이 참여할 수 있는 기회제공
   - 의상착용체험, 행사일부참여
▶ 서울의 고궁 및 역사 유적지를 홍보할 수 있는 이벤트개발
    (예 : 고궁 및 유적순회 마라톤 및 조깅대회)
▶ 역사재현 행사시 단순재현 차원이 아닌 다소 과장되거나
   화려한 연출로 관람객과 외국관광객에게 우리 역사에 대한 지적호기심과
   만족도 제고.(예: 유럽의 왕궁 근위병 교대식)
 
다. 화제성이 풍부했던 프로그램
    ▶ 빛의 축제(PIGI쇼)
▶ 쇠머리 대기
▶ 시민화합 줄다리기
▶ Red Street 퍼레이드
▶ 지구촌 한마당
 
라. 시민참여율이 높았던 프로그램
    ▶ 정크아트전 및 외국어린이 그림전시
▶ Hi Seoul e-페스티발
▶ 세계음식전 및 풍물전
▶ 그림그리기 체험학습



3) 공간구성 및 시설물;
  가. 문제점
    ▶ 강북위주의 행사장 구성으로 강남쪽 시민참여율 저조하였음.
▶ 미완성의 시청 앞 서울광장 메인무대 미관상 안좋았음.
▶ 서울광장의 화장실 부족으로 축제 참가자 불편초래
▶ 서울광장 빛의 축제 장비 및 각종 행사관련 장비의 정리와 보호막이
    깔끔하지 못했음.
▶ 행사장비 및 전력선의 마구잡이 노출과 관람객 통제가 미흡하여
    안전사고우려(우천시 전기감전 및 장비낙상사고)
▶ 교통통제가 제대로 이루어지지 않아 교통혼잡
▶ 서울광장과 차로 사이 안전시설물 없어 사고위험 야기
▶ 먹거리 장터의 바가지 요금으로 외국인 관광객의 불만고조
 
나. 개선방안
    ▶ 주제성에 근거한 축제장 구성 및 세련된 시설물 설치
▶ 강북에만 집중되어 있는 행사장을 강남으로도 분산필요
▶ 교통 및 각종 공연장비의 안전시설 설치 및 철저한 관리
▶ 철저한 행사장비 관리 및 통제
▶ 공공단체와 연계하여 합리적인 가격으로 먹거리장터 운영  



4) 운영
  가. 문제점
    ▶ 축제장의 운영본부 부재로 현장에서 발생되는 문제에 적극적 대응이 안됨.
▶ 사무국과 각 행사장내 운영팀의 커뮤니케이션 부재
▶ 운영요원의 인원부족과 운영미숙
▶ 공지사항 전달이 잘 이루어지지 않음
▶ 축제평가 및 설문조사 업무요원을위한 전용시설부재로 활동에 장애초래
▶ 명확한 업무분담과 담당자 배치가 되지 못함.
   예) 행사기념품과 우의배포시 배포담당이 없어 시민 스스로 가져가도록
       방치하여 혼란야기
▶ 특히 우천시 축제장과 서울시청앞 지하도의 청소가 제대로 되지 못함.
▶ 실종된 시민의식 (쓰레기투기, 침뱉기)과 휴지통 부족
▶ 행사시간의 잦은 변동으로 혼동스럽고, 참가자 체류성감소
▶ 대형축제 운영의 경험부족이 그대로 노출됨
▶ 축제오리지널 문화상품 부재  
 
나. 개선방안
    ▶ 축제현장에 축제운영본부 상설설치로 원활한 축제운영 및 리스크 요인 대응
▶ 기획단계시 현장상황을 고려한 운영 메뉴얼 준비와 사전 리허설필요
▶ 운영요원의 적소배치 및 철저한 교육 필요
▶ 축제운영경험이 풍부한 운영요원 선발과 명확한 역할분담
    예) 업무별 전문운영요원과 자원봉사자로 구분해서 운영성과 제고
▶ 집객인원을 고려한 청소요원과 적정수량의 쓰레기통 비치
▶ 정확한 행사시간 엄수
▶ 축제오리지널 문화상품 개발로 축제의 인지도 확산과 가치성 제고  



5) 홍보활동
  가. 문제점
    ▶ 홍보부족
    - 언론홍보외에 옥외홍보부족으로 중심지역외의 시민들은 인지율이 낮았음.
▶ 안내판 수가 부족하며 글씨도 너무 작아서 내용파악이 어려웠음.  
 
나. 개선방안
    ▶ 축제 6개월부터 지속적인 홍보활동
▶ 홍보물 상시배치 필요
▶ 가독성을 고려한 사인물제작과 집객인원과 동선을 고려한 사인물 설치  

3. 단기적 성과
  ▶ Hi Seoul 브랜드 인지도 제고
▶ 서울시청광장의 축제공간화 시도
▶ 서울시민의 공동체의식 생성계기
▶ 지속발전 가능한 대형 축제 탄생